Flere sykmeldte i jobb

Av Tone F. Bech og Anette Berg, Leder NAV Songdalen og NAV Søgne

Forsterket NAV-satsing skal få flere sykmeldte i jobb

Det er bred enighet om at arbeid og helse henger nøye sammen. Arbeid, aktivitet og tilknytning til arbeidsplassen er i svært mange tilfeller positivt for helsen. Arbeid fremmer helse og tidlig iverksetting av aktive tiltak, vil kunne forebygge frafall fra arbeidet. Altfor mange blir 100% sykmeldt, uten at de får prøvd seg i arbeidsrelatert aktivitet.

I Søgne og Songdalen er 1276 personer helt eller delvis uføre. I Søgne er det 11.9% og i Songdalen er det 12,9%. Landsgjennomsnittet er på 9.4%. Vi jobber aktivt, både i og utenfor NAV, for at flere skal få innpass på arbeidsplassene. Ved å sette inn tiltakene tidlig øker det muligheten for de som har behov for bistand, til å komme ut i jobb. Gode tiltak tidlig i en sykemeldingsperiode vil øke sjansene for å stå i arbeid, og er bakgrunnen for at NAV nå gjør en økt satsing i forhold til sykemeldte.

NAV setter i gang en forsterket satsing med utgangspunkt i eksisterende lovverk rundt oppfølging av sykemeldte. Hovedregelen er at den sykemeldte skal forsøke seg i arbeid helt eller delvis senest innen 8 uker. Denne aktivitetsplikten forutsetter at arbeidstaker går i dialog med arbeidsgiver for å finne muligheter, eventuelt tilrettelegging. NAV kan bare gjøre unntak dersom det er tungtveiende medisinske grunner for dette, eller dersom arbeidsplassen kan dokumentere at det ikke er mulig å tilrettelegge. NAV blir nå tydeligere i sine vurderinger av 8 ukers kravet.

Vi vet at fravær avler fravær, og at jo lenger man er borte fra arbeidsplassen i form av 100 prosent sykmelding, jo større sjanse er det for at man aldri vender tilbake. Man blir ikke nødvendigvis friskere ved å være hjemme når man er sykmeldt. I mange tilfeller fører fravær fra jobb til en forverret situasjon. Det er ofte muligheter for å være litt på jobb, noe som vil bidra til å bevare tilknytning til arbeidsplassen og dermed motvirke utstøting som følge av langvarig sykefravær. Forskning viser at lange sykefraværsperioder er en av de store motorveiene ut av arbeidslivet. Det er fortsatt nødvendig for noen å være helt ute av arbeid av helsemessige årsaker, også etter 8 ukers sykemelding. Men for veldig mange vil det å være i arbeid være helsefremmende og redusere sjansen for å falle ut av arbeidslivet.

NAVs forsterkede fokus på aktivitetsplikten i tiden fremover vil stille en del krav til flere parter.

NAV blir tydeligere på å vurdere hver enkelt sak på 8-ukerstidspunktet. Målet er å se om den som er 100 prosent sykmeldt kan jobbe noe, eventuelt i tilrettelagt arbeid. Vurderingen av om det foreligger tungtveiende medisinske grunner for å være 100 prosent sykmeldt, vil bli foretatt av den sykmeldtes lege og deretter vurderes denne dokumentasjonen av NAVs overleger, psykolog og psykiatrisk sykepleier.

Sykmelder/legene blir utfordret til å vurdere pasientens muligheter for å delta i noe arbeid. NAV må ha tilstrekkelig begrunnelse fra sykmelder/legene for å kunne si at det er tungtveiende medisinske grunner som eventuelt hindrer aktivitet. Hvis det ikke foreligger tilstrekkelig begrunnelse, blir det sendt ut varsel til den sykmeldte om midlertidig stans av sykepenger, og med anbefaling om å ta kontakt med arbeidsgiver for tilrettelegging på arbeidsplassen.

Arbeidsgiverne er spesielt viktige i denne sammenhengen. De har og må ta ansvar for å tilrettelegge for sine arbeidstakere ved sykdom. De må også skrive gode oppfølgingsplaner sammen med sykmeldte, slik at de raskest mulig kan komme tilbake i jobb.

I utgangspunktet vil NAVs tilnærming være at den sykmeldte går i dialog med sin arbeidsgiver for å finne gode løsninger, slik at den sykmeldte kommer helt eller delvis tilbake på arbeidsplassen. Og at dette skjer senest ved 8 ukers tidspunktet.

I NAV Vest-Agder har vi stor tro på dette arbeidet. Først og fremst fordi vi vet at deltakelse i arbeidslivet er helsefremmende og øker livskvaliteten for dem som opplever uhelse. Arbeidsplassen er den viktigste arenaen for å følge opp sykmeldte og Nav skal følge opp innmeldte bistandsbehov fra arbeidsplassen.

Vi kan vise til meget gode erfaringer fra Hedmark, hvor de iverksatte en tilsvarende satsing allerede i 2013. Der ble sykefraværet redusert med ti prosent.

For å få til denne satsingen er vi helt avhengige av at alle parter ser nytten og verdien av det vi skal gjøre. De sykmeldte, arbeidsgiver, lege og NAV har alt å vinne på tidlig oppfølging.

Effekten vi ønsker er økt deltakelse i arbeidslivet.

Sist oppdatert 30.04.2015 klokken 13.52 av Nicolai Prebensen

Anette Berg i NAV Søgne har sammen med kollega Tone F. Bech i NAV Songdalen skrevet en kronikk om arbeid og helse. (Foto: Arkiv/videograb: Nicolai Prebensen)

Leder av NAV Songdalen, Tone F. Bech. (Foto: Kari Anne Candasamy, Songdalen kommune)