
Spørreundersøkelsen avsluttet - her er spørsmålene
Av Jon Sverre Karterud
22. april var Opinion ferdig med spørreundersøkelsen blant 5200 tilfeldig utvalgte innbyggere i Birkenes, Kristiansand, Lillesand, Songdalen og Søgne.
Opinion gjennomførte spørreundersøkelsen på bestilling fra de fem kommunene. Byrået sikret at undersøkelsen var representativ, ved at alle innbyggere født i 2000 eller tidligere hadde mulighet til å bli oppringt. Det var Opinion som trakk ut de tilfeldig utvalgte.
Temaet for undersøkelsen var innbyggernes holdning til sammenslåing av de fem kommunene.
Innbyggerne i Søgne og Songdalen fikk også spørsmål om man er for eller mot en sammenslåing av bare disse to kommunene.
Spørsmålene ble laget i et samarbeid mellom Opinion og en arbeidsgruppe på vegne av de fem kommunene. Kommunene har spilt tema vi har ønsket svar på, med utgangspunkt i spørsmål fra undersøkelse Opinion tidligere har gjennomført.
Det er Opinion som er faglig ansvarlig for gjennomføringen av undersøkelsen, analysene og rapportering. Vi har ingen tilgang til de innsamlede dataene og vil kun motta en endelig rapport fra Opinion, når analysene er ferdige.
Utformingen av spørreskjemaet
Spørsmålene i undersøkelsen har hatt to ulike funksjoner. Den første delen av undersøkelsen inneholdt spørsmål om alder, bosted og arbeidssted. Deretter fikk innbyggerne spørsmål om de var kjent med at kommunene vurderte sammenslåing og fra hvor de hadde fått informasjon om dette. Deretter fulgte et spørsmål om deres meninger om konsekvenser av en sammenslåing, før de ble spurt om de var for eller mot sammenslåing.
Det er en viktig årsak til at vi stilte spørsmål om konsekvenser av sammenslåing. Det er at vi ønsker å ha innbyggernes syn med oss i den politiske behandlingen og i arbeidet med å etablere en ny kommune, dersom kommunene blir slått sammen.
I den delen av undersøkelsen som kom etter for/mot-spørsmålene var spørsmålene av mer positiv karakter, først og fremst fordi vi har ønsket å høre innbyggernes mening om sentrale deler av intensjonsavtalen. Dette henger sammen med at intensjonsavtalen nå er ute på høring og at denne skal danne rammen for utformingen av den nye kommunen, dersom det blir sammenslåing.
K5-regionen er en hverdagsregion der innbyggerne beveger seg på tvers av kommunegrensene i det daglige. Vi har god statistikk på hvor mange innbyggere som krysser kommunegrensene når de er på vei til jobb eller skole. Det vi på forhånd visste lite om, var hvor i regionen innbyggerne handler eller går på kafe eller kulturarrangementer. Derfor har vi stilt innbyggerne spørsmål om dette.
Vi har fått tilbakemeldinger om at undersøkelsen har hatt mange spørsmål, men vi mener at det har vært viktig å få denne informasjonen.
Flere av spørsmålene er hentet fra undersøkelsen Opinion gjennomførte i Sola, Sandnes og Stavanger. Dette gjelder spørsmålene om informasjonskilder, hvor man benytter ulike tjenester og tilbud, og spørsmålet om hvordan man tror at en sammenslåing vil påvirke ulike deler av kommunalt forvaltning og lokaldemokratiet. Spørsmålene er tilpasset vår region og det faktum at vi allerede har en signert intensjonsavtale.
Om publiseringstidspunktet
Spørsmålene i undersøkelsen ble ikke publisert i forkant av undersøkelsen.
Det er vanlig praksis at spørsmål i spørreundersøkelser ikke er kjent på forhånd. Institutt for samfunnsforskning offentliggjør for eksempel ikke spørsmålene i valgundersøkelsene de gjennomfører i etterkant av alle lokal- og stortingsvalg i Norge, før etter at undersøkelsen er ferdig.
Dersom spørsmålene hadde blitt offentliggjort mens spørreundersøkelsen pågikk, ville undersøkelsens representativitet blitt redusert. Årsaken er at undersøkelsen da kunne blitt forsøkt påvirket og at innbyggerne ikke svarte under like vilkår, eller lot være å svare på undersøkelsen. Vi har blant annet fått faglige råd fra Opinion om ikke å publisere spørsmålene før etter undersøkelsen.
Politikerne i kommunene skal bruke svarene fra undersøkelsen når de skal stemme for eller mot en kommunesammenslåing. Det er derfor svært viktig at resultatene fra undersøkelsen er til å stole på og at undersøkelsen er gjennomført på en faglig forsvarlig måte.
Rom for debatt
Vi ønsker at spørreskjemaet kan danne grunnlaget for debatt om spørsmålene og resultatene av undersøkelsen, i tiden frem mot folkeavstemningene i Søgne, Songdalen, Lillesand og Birkenes og endelig behandling i kommune- og bystyrene.
Det betyr at både innbyggerne og folkevalgte kan vurdere kvaliteten på spørsmålene før de bestemmer seg for hvor mye vekt de vil legge på svarene.
Rapporten fra undersøkelsen vil foreligge etter pinse, også den vil bli lagt ut på nyekristiansand.no og kommunenes hjemmesider.